风电系列： 风力发电迎来投资热潮（转贴）
风力发电迎来投资热潮
http://www.sina.net 2006年10月25日 15:13 企业家信息
“风力发电是当今新能源开发利用中技术最成熟、最具备开发条件、发展前景良好的项目之一。”中国科学院广州能源研究所广州中科恒能源科技有限公司副总经理、高级工程师谢丹平接受记者采访时如是表示。
数据显示，1998～2004年的7年中，全球风电装机容量年平均增长率达到30%。目前，由于风机单机容量的增加和电站建设成本的下降，风电价格已经可以与石油、煤、天然
气发电以及核电的价格相竞争。“一个世界范围内的风力发电高潮已经到来，”谢丹平感叹说。
风电发电经历了从独立系统到并网系统的发展过程，大规模风电场的建设已成为发达国家风电发展的主要形式。
欧洲风能协会和绿色和平组织在近期的一份报告中，用详实的数据和精辟的分析描述了未来世界风力发电的情景，向世人展示了风力发电已成为解决全球能源问题不可或缺的重要力量。报告指出，到2020年风力发电将占世界电力总量的12%。
风力发电将成为投资热潮
随着风力发电高潮的到来，专家预言：风力发电投资将成为投资热潮。
专家的预言并非空穴来风。根据国家发改委的长期产业规划，中国的风电装机目标为2010年400万千瓦、2015年1000万千瓦、2020年2000万千瓦，届时，风电装机占全国电力装机的2%。
有关数据显示，过去5年里，全球的风能容量累计上升32%，预测到2020年，全世界风电装机总容量将达12.6亿千瓦，年发电量将达到世界电能总需求量的12%。而我国的风能储量约为32亿千瓦，陆地可开发的装机容量约2.53亿千瓦，主要集中在东南沿海及周边岛屿、新疆、甘肃、内蒙古和东北地区，居世界首位。
而这些数据正是吸引投资者眼球的主要因素。
成本高成投资障碍
专家认为，风电设备造价的降低是让风电投资盈利成为可能的主要因素。
近10年来，风电的国内外电价呈快速下降的趋势，并且在日趋接近燃煤发电的成本，已经凸现经济效益，虽有前景，但现实是风电成本依然远远高于火电成本。
根据中国风能协会提供的最新统计，2004年中国内地累计总装机市场份额中，国内企业只占18%，进口企业占到了82%，大部分为丹麦、德国、西班牙等欧洲企业。由于核心技术掌握在国外企业手中，设备主要从国外进口，风力发电成本一直居高不下。
“规模的不经济也是成本难以下降的一个原因，”谢丹平分析说。我国对新能源的开发还处在初级阶段，他以风能发展还不错的河北为例给记者分析说，截至2005年6月底，河北已开发风能4万千瓦，仅占可开发风能的0.4%。而在国外，一些发达国家风电已经占到总电力的20%。
政府扶持需细化
“一些优惠措施的不到位也使得风电发展受到掣肘，”谢丹平对记者说。
虽然政府也出台了相应的一些鼓励政策，但一些政策没有细化。比如国家规定绿色能源企业实施减半征税的政策，但由于风力没有消耗燃料而产生进项税抵扣，所以目前8.5%的实际税率还是明显高于其他行业约6%的水平。
从经济学角度看，户用小型风力发电具有良好的外部效益，但企业是不能从这种外在效益中补偿其自身投入的。此时，政府的政策性优惠显得尤为重要。
而小风电发电系统生产企业单位能源供应成本中增值税的比例要比常规能源生产企业大，增加了企业产品的生产成本。专家建议：对风力发电提供的清洁能源实行增值税减免，将有利于生产企业的发展。为了鼓励国内企业扩大生产风力发电产品，他还建议对进口整套10KW以上小型风力发电机组应当征收较高的进口税。
在信贷和投资方面，专家建议：国家应尽快建立专项开发建设基金，资金将主要用于列入国家计划的风力发电和可再生能源重点工程和项目，以及支持部分风力发电和可再生资源重点企业的发展，资金来源于国家财政计划或对化石能源消耗征收一定数额的碳税。同时，还可进一步争取外国政府和国际金融组织的优惠贷款、国外赠款和国际组织的援助基金和投资资金，努力争取外国政府间合作项目。
链接：中国风能资源丰富
我国属季风气候区，冬季风向偏北，夏季风向偏南。我国的风能资源主要集中在两个带状地区：一条是“三北(东北、华北、西北)地区丰富带”，其风能功率密度在200瓦/平方米～300瓦/平方米以上，有的可达500瓦/平方米以上，如阿拉山口、达阪城、辉腾锡勒、锡林浩特的灰腾梁等，这些地区每年可利用风能的小时数在5000小时以上，有的可达7000小时以上。另一条是“沿海及其岛屿地丰富带”，如台山、平潭、东山、南鹿、南澳、马祖、马公、东沙等岛屿，这些地区每年可利用风能的小时数约在7000～8000小时，年有效风能功率密度在200瓦/平方米以上。根据测算陆地上的理论储量为 32.26亿KW，可开发的风能资源为2.53亿KW。我国海岸线漫长，近海风能资源理论可利用量为7.6亿KW。
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