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对千人计划和国家科技政策的几个建议

lingcore

头衔: 海归上士
声望: 学员

加入时间: 2007/07/05
文章: 27

海归分: 1583

标题: 对千人计划和国家科技政策的几个建议 (5394 reads) 时间: 2009-9-30 周三, 22:26

作者：lingcore 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

千人计划要求达到的目标是寻找能够“突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科”的“战略科学家”。为了达到这一目标，千人计划提出了一组人选标准，这组标准是否合理是这一计划成败的关键。下面对这个标准提出一些补充和修改意见。

1）把爱国热情作为一个重要考虑因素

我有一个朋友，在波特兰州立大学做正教授，多年来热心于同国内高校进行合作科研，做了大量的工作，前年还帮助清华大学合作申请了国家自然科学基金重大项目。但是在申请千人计划时似乎碰到了一些困难。原因是该计划倾向于名牌大学的正教授。而他所在的学校名气不够大。

我觉得千人计划应该把一个人的回国热情和品德作为一个重要的考核标准。在2003年左右，中国大地上有三颗耀眼的“中国芯”：汉芯，方舟和龙芯，国家在这三颗芯上面都投入了几千万的经费，但最后生存下来的只有龙芯。当时，龙芯主要负责人的水平是三者之中最弱的。汉芯负责人陈进是在国外名牌大学的名师指导下作的博士，而且还有几年国外公司工作的经验；方舟负责人李德磊是国外大学的终身教授，担任过国外半导体大公司的体系结构设计师，微处理机设计总监。而龙芯负责人胡伟武当时不但没有国外工作经历，而且连基本的VERILOG语言都没有接触过。现在，汉芯和方舟都已经死亡，而龙芯不但获得国外学术界的好评，而且正在走向市场。

这个例子说明，人品和爱国心比资历更重要。当然，这是对有一定学术基础的人来说。

2）把项目潜力作为重要指标，取消年龄限制，放宽对资历的要求

年龄和资历是重要的考察因素，但最好不要作为死板的限制条件。有没有潜力做到“突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科”才是最重要的。

在现有的人选标准中，要求资历在副教授以上，年龄在55岁以下。这一标准会把很多有用的人才排除在外。

举一个具体例子。

下一代集成电路是国家所关心的一个重要方向。业界已经认识到，22纳米以下，目前的CMOS技术就不再适用，需要用新的纳米技术代替。在这方面，CMOL FPGA很有希望成为下一代纳米集成电路技术。这一技术的主要提出者是两个人，如果他们是中国人的话，把他们中的任何一个吸引回国都会对我国的集成电路战略发展十分有利。但是这两个人中，一个是刚毕业的博士，不符合资历要求；另一个是65岁的老教授，又不符合年龄要求。

3）注重世界领先技术，降低对经营能力的要求

在现有的千人计划中，对创业人才的要求是”拥有自主知识产权或掌握核心技术，具有海外自主创业经验，熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才；“，这里面，创业和管理经验做了很高的要求。个人以为，有突破性的技术是最重要的，管理经验可以暂时忽略。

国家现在需要的是在战略产业上能够做出成绩的人才。这些人应该是类似于微软，苹果和GOOGLE等公司的创业者这样的人才。这些人在初创阶段，手里只有突破性的技术，根本没有创业经验，没有名气没有资历，有的人大学都没有读完。等到他们有了经验之后，100万人民币的钱对他们已经无足轻重。

千人计划中要求创业人才”有经营管理能力“。但是，一个创业者，只要技术好，有资金，就可以去寻找管理人才合作，办好一个有前途的企业。因此，创业者本人的经营管理能力并不重要。

4）减少跟踪性研究，支持突破性技术

我们国家长期以来把大量的资金放在跟踪国外技术上面，在我们的观念上有一个误区，总是认为如果不跟上国外的技术，就更不可能做出超越国外的技术。但是，许多产业上的超越并不是靠跟踪，而是靠在某一点上取得技术突破，然后扩展战果，做大做强。

举例来说，在70年代到80年代，我们的眼睛盯着IBM 360大型机的操作系统技术，在国家的支持下面进行了自己的操作系统的开发，但是到今天为止，我们还是没有一个自己的商业上成功的操作系统。与此同时，比尔盖茨，一个大学都没读完的肆业生，在当时非常弱小的个人计算机上开发了DOS操作系统，在此基础上慢慢发展，最后在操作系统方面成为世界第一。

过去我们总是认为中国在技术上比别人落后，所以只能够在别人后面慢慢学习。从上面例子可以看到，当时中国的技术能力并不比年轻的比尔，盖茨差，钱也不比他少，但是为什么就做不出他的成就呢？关键问题是研发方向的选择。方向选错了，再多的投入都是浪费；方向选对，很少的投入就可以做出巨大的成绩。

5）知识产权问题

千人计划中要求有“自主知识产权”，虽然这是一个完全合理的要求，但有时自主知识产权的评估比较困难，尤其是在软件和算法。理论上，软件有软件著作权，算法也可以通过某种方式申请专利。但是软件著作权不能说明什么问题，任何一段代码都可以申请著作权。算法一旦申请了专利，就等同于把算法公之与众。如果别人把算法实现在自己的软件中，你很难进行追究。事实上，我们也没有听说过像GOOGLE，微软这样的公司依靠算法专利保护软件知识产权。因此，对于一个软件公司，不能要求他们以提交专利的方式证明具有自主知识产权。

5）对上述建议的操作方式

比较现有的千人计划和我们提出来的一系列建议，我们感到，千人计划容易操作，但我们的提议更为合理。对此，我们建议采用提交项目书的方式选拔人才。在项目书中，把年龄，职称，资历，经验，论文，专利等等作为参考因素，但不作为硬性指标。在项目评审中，要把项目的创意的重要性，创新性，发展潜力，阶段性成果，技术上的突破性等等作为主要考察指标。以专家评审的方式选拔出优秀项目给予支持。对好的创意，不计年龄，不计职称，不计经历，只要有良好的发展潜力，对战略产业有重要影响，有可行的实施方案，有可靠的阶段性成果就给予支持。项目选拔最重要的指标应该是：

1）世界上独一无二的技术，或者
2）在重要技术指标上超过国际同类产品，同时
3）有巨大的经济潜力，或者
4）对科技发展有重大影响

以GOOGLE为例，最初只是两个学生做了一个搜索引擎，但它使用了一个新的网页评价算法，这个算法比国际上其他搜索引擎更为合理（重要指标上超过同类产品）。在这个时候，风险投资还不愿意介入，因为世界上有许多搜索引擎，GOOGLE还没有证明它一定有能力全面超过别人，盈利能力得不到保证。如果此时GOOGLE得不到支持，它可能就中途夭折了，或者它的技术被别人吸收过去。事实上，他们曾经一度打算把这个技术卖了，可是找不到买主。幸运的是，这个时候他们得到了SUN公司前任总裁的支持，后者给了他们10万美元。虽然这笔钱不多，但由于他的威望，其他风投马上又给了GOOGLE一百万美元。正是借助这一笔前期投资，GOOGLE才得以发展起来。类似的例子还有：苹果，英特尔和微软。它们的成功不但在于创业者的天才和勤奋，很关键的一点就是在商业前景尚不明朗的早期阶段，他们获得了一笔可贵的资助。微软的第一笔资金来自比尔盖茨的父母，苹果早期资金来自一个天使投资人，英特尔第一个CPU的资金来自一个日本公司对一个计算器的定单。没有这批早期资金，这些公司很可能早已消失。

所以，中国要发展有战略影响的新兴技术和企业，应该对那些有独特技术但商业前景尚不明朗的项目给予支持。

目前，国内对留学生的项目给予支持的途径大约有两种，一种是通过春晖杯，另一种是通过地方政府的支持。春晖杯并不提供项目的资金支持，但它对项目进行评选，并为项目吸引投资创造条件；一些地方政府对留学生项目的提供资金和其他方面的支持。但是这两个途径主要帮助那些能够在短期内盈利的项目，对那些科研性质比较强，有长远影响但成熟期比较强的项目，要从这两个途径获得支持有一定困难。对那些周期比较长，但对国家战略产业有重要影响的项目，应该得到国家的支持。

总之，科研改革要学智取威虎山，从大兵团进剿，改为小分队出击。

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写于国庆60周年。

作者：lingcore 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

上一次由lingcore于2009-10-01 周四, 08:35修改，总共修改了3次

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