业内推测,燃油税税率可能在30%-50%左右。 本报讯 (南方日报驻京记者 胡剑龙)怀胎十年的燃油税改革就要出生了。昨日,发改委在其网站上公布正在就有关问题进行调研。这也表示,一直争议不断的成油品价格改革和燃油税改革,极有可能联袂推出。 “成品油改革不会一步到位” “没有比这次更好的机会了,国际油价下跌一大半,加上燃油税的涨幅,也会比目前的价格低,老百姓比较容易接受。”厦门大学中国能源研究中心主任林伯强在接受记者采访时表示。 目前我国成品油零售价格已经高过美国,由于国际原油价格已经连续一个多月低于90美元,下调成品油价格的呼声一直很高。 有学者透露,目前提交的成品油价格改革方案不止一套,其中包括下调油价,同时提高成品油消费税以取代开征燃油税,以及成品油定价机制改革一步到位或分步实施等,但最终会如何选择有待最后决定。 可以预见的是,成品油定价机制肯定不会一步到位采取和美国同样的做法,完全与国际市场接轨。 燃油税在30%-50%比较合适 中金公司最近判研报告表示,汽油降价幅度在每吨1000-1500元,柴油降价幅度在每吨800-1200元,幅度在12%到20%之间。 如果是按照这个降幅,“即使燃油税出台,成品油也会比目前的价格低,因为抵消了养路费等”林伯强教授表示。而不少消费者担心的正是,如果征收燃油税,会不会增加自己的支出成本。林表示征收日本那样高额税率的可能性很小。 目前,世界各国燃油税税率差别较大,美国为30%,日本为120%,德国达260%.有专家分析,日本和欧洲因为能源紧缺,环保标准较高,为了限制汽车的使用,故税率较高。不过,林伯强表示,中国仍是一个发展中国家,考虑到国情,不宜将税率定得过高。“我们的发展还不到这一步,燃油税代替养路费,不是提高效率,更多的应考虑公平,30%-50%是比较合适的。” ■链接 燃油税 所谓燃油税,即将现今普遍征收的养路费和其他费用合并成燃油税,通过法律约定整合各部门间的利益关系,从而最大限度地节省能源和基础设施开支。目前,机动车每年要交养路费,一年没开几次也要按标准交养路费。而燃油税是跑的路程越远,交的税越多;如果不跑,就不交。 早在1994年,有关部门就正式提出开征燃油税。1997年全国人大通过《公路法》,首次提出以“燃油附加费”替代养路费等,拟于1998年1月1日起实施,具体办法由国务院决定。但一直只闻雷响不见雨滴。
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