谈到自主创新，在中国不得不提TD。可是搞了多少年，TD还没有起来，还没有真正起来。甚至TD产业链的许多先驱企业也纷纷发出报警的信息。凯明垮掉了，大唐移动管理层纷纷出走，等等。怪谁呢？

从上世纪末，TD就映入中国人的视野。本世纪初，TD曾经呼之欲出，似乎马上就能出山了。可是时过这么多年了，还是个试商用。直至今天，中国移动前技术高管李默芳还在质疑TD的手机还不够成熟。

TD究竟怎么了？

TD之所以有今天初具规模，全杖政府撑腰。TD之所以没有起来也是因为政府多疑，不相信TD，到现在还不能发放TD牌照。

曾几何时，中国移动还在ITU大会上为TD奔走，最后使TD成为国际标准。眼看TD就要兴起，却赶上刚刚进入WTO。政府不敢盲目决定只上TD。很快，反TD的就找到了切入点：技术不成熟。因而中国移动象被爱立信滴了眼药水，再也不是TD的热情支持者，开始全力准备大上WCDMA。最质疑TD的其实就是中国移动。然后，高通也宣称拥有TD的知识产权。然后，TD所有的中国牌似乎都不再成立。政府虽然没有说不上TD，却也不给明显的信号。政策倾斜的唯一亮点是03年TDD频谱的优先发放。然后，TD就开始了新的长征——要证实自己。一晃又是5年。

其间TD的劲敌WCDMA，已经不知不觉升级至少3个版本，从R99到R6，甚至R7。TD如果现在引进，不得不马上升级到HSPA。无论从网站，到芯片，到手机，一下要跨越这么多成熟过程，产业链面临着巨大的挑战。

TD不是最好的技术，至少现在已经不是了。但是并不是最好的技术就一定能够有市场，也不是最好的技术一定可以要成为主流。

TD这样的现状，政府也有些急，这不，又开会了。刚成立的工信部又来强调对TD产业的态度了。李进良，李世鹤，周寰，邬贺铨，曲维之，李默芳还是那些熟悉的名字。

早干什么来着。5年前，中国提前给TD发放牌照，也就不至于让产业链遭遇今日这么大的压力。要说怪谁，只能怪政府自己，迟迟下不了决心，一直不发正式TD牌照。

欧洲发放UMTS的牌照到大规模商用也走过了7年的历程。而且除了预留的5-10M的频谱，至今也没有给TDD留下任何活口。你怕什么？怕人说你不遵守WTO? 中国还是不自信，对自己主导的标准，没有充分的把握。

TD是一面镜子。反观历史，我想说，中国自主创新的最大障碍就是中国政府自己。可以理解，但是不敢苟同。

以下转贴：

工信部“谏言会”内情：TD地位比肩“神六”http://www.sina.com.cn 2008年06月22日 09:09 经济观察报
　　沈建缘

　　6月10日上午，北京，工业和信息化部(简称“工信部”)的会议室里，工信部部长李毅中正在主持召开一个特别的会议。参加会议的除了中国移动通信集团公司董事长王建宙，还有八位来自电信领域的知名专家学者，会议的主要议题就是关于今后TD产业发展的讨论。

　　其实，在此之前，李毅中就曾多次主持召开会议研究部署TD-SCDMA推进的工作，在上任后第一时间就提出4月1日推广TD试商用。

　　“TD只能成功，不能失败。”李毅中在会上对在座的人士表明了信产部的坚决态度。同时会议还透露一个信息，中央有关领导亦相当看重TD产业的发展，希望TD能像“神六”和“水稻”培育一样成为国家自主创新的排头兵。

　　在TD芯片厂商凯明刚刚倒闭，TD进入曲折期这样一个背景之下，李毅中的明确表态，让在座的专家们看到了有益于TD产业发展的积极信号。

　　王建宙在会上也积极表态，将进一步采取积极措施推动TD商用进程。

　　中国电子科技集团公司第七研究所教授级高级工程师李进良很高兴自己有机会当面向主管部门的政府官员表明自己的观点，他是此次会议八位被邀请的专家之一。

　　和李进良一起受到李毅中邀请的专家们，从各地急赴北京。来参加这次会议的专家分别是：被称为“TD之父”的李世鹤、原大唐电信集团总裁周寰、中国移动通信领域多项标准的制定者和多项技术的负责人的李默芳、电信科学技术研究院副院长兼总工程师邬贺铨、国务院参事郎志正、国务院信息化工作办公室常务副主任曲维枝、国家信息化专家委员会常务副主任周宏仁。

　　6月9日，李进良的TD手机收到了一封来自工信部的电子邮件，邮件上要求他紧急赶赴北京，参加信产部高层主持的一个会议，商讨TD发展策略。当时他正在广东为“无线通讯与3G应用论坛”准备主题发言。接信后，李当晚就赶赴北京。“谏言”，对于搞了几十年移动通信的李进良来说并不是头一次。过去十年间，他曾多次给国家领导人写信，建议“中国要搞自己的国际标准”。

　　2000年起，李进良和其他专家曾通过各种方法向国家主管部门提出了有关发展TD移动通信的建议。“我把TD看作和秦始皇‘书同文，车同轨’具有同样的意义的事情，它对产业发展是很好的推动力。”他说。

　　这一次，却是主管政府部门主动 “纳谏”。虽然与会的专家们并不愿太多谈及会议讨论的详细内容，但一切都在表明中国TD建设正进入关键时期。

　　虽然去年TD在全国8个城市建网，掀起了一个TD建网的高潮。但从产业政策方面让过去在TD方面“出十分力只能收获不到五成”的运营商改变并不是容易的事情。

　　这最关键的原因还是还没有一个运营主体。这也是导致之前凯明等TD企业生存困难的原因，因为它们不知道TD的设备和手机造出来卖给谁。

　　据记者了解，在这次会上，李毅中对中国移动董事长王建宙再次强调：“中国移动上TD的政策已经明确，这个政策不仅要运营商领导层知道，还要让几十万的员工都知道。”

　　参加会议的专家周寰表示：“TD产业在明确运营主体的情况下，肯定能够成功”。

事实上，在过去很长一段时间，TD推进对中国移动来说都“有点难于把握”。正如个别专家在这次会上指出的TD-SCDMA实际应用中的一些问题：十个建网城市还需要大量补基站、TD手机还存在很多技术性的问题，甚至于很多TD企业迄今没有销售部，也没有市场部。

　　一切都仅仅处于初级阶段。不过王建宙也公开表示，“站在发展民族产业、推动自主创新的立场上，中央的态度是清晰和明朗的”。5月8日，王建宙就在香港表态：“对国家的TD项目，中移动责无旁贷。”很显然，中移动到了非要把TD冲上去的关键时机。

　　会上，除了李默芳从技术角度考虑“TD现在终端尚不够成熟外”，其他七位专家都力挺TD。包括国务院参士郎志正在内的专家一致认为，现在要解决的问题是网络覆盖不足,要在奥运会前补好基站。“TD之父”李世鹤更建议要尽快再建TD网络。广州要补400个新站，北京则要再建1600个。

　　李毅中在会议上的讲话中指出，要解决网络建设优化、2G通信和3G通信互操作等问题，此外还应改进终端设备，加大市场推广力度，确保完成奥运前后的阶段性目标。在产业链完善方面，应强化TD产业联盟的协调和组织构架，加强开发、制造和运营之间的密切合作，共同攻关解决难题。

　　李毅中还明确承诺，在资源配置、财税政策、扩大TD增值业务、完善网络建设等方面，将向相关部门提出支持政策。

　　据了解，目前，工信部正要求加强TD市场推广，确保完成奥运会前后的阶段性目标。继首批2万个TD社会化测试客户之后，从6月5日-7月31日，中国移动将在8个城市，面向社会招募第二批社会化测试客户，规模为6万人；二期TD终端增至20万部。目前十个城市的TD-SCDMA试验网络应该将在月底前升级到高级版本的HSD-PA，从大唐移动透露的信息显示，目前该公司承建的上海和广州TD网已完成升级。

　　近半个月来，中国移动的TD布局明显驶入快车道。而中国移动能否在3G发牌照前抢得市场先机，是当前的一个重要考验。

　　“我一直在思索，中国错过了电信产业第一代和第二代的发展机会，第三代应该做自主创新的东西。在3G时代，TD可以帮助中国企业完成在2G时代不能完成的任务。如果采用中国的制式，中国的厂商可以获得更多市场份额。”李进良说。

　　在这次会议上，周寰等专家还提出要发展TD论坛和产业联盟的作用，从泛泛的产业交流，帮助TD向进一步商用阶段发展。吸引更多的国际大企业进入产业链。

　　在专家们看来，此时的TD产业发展与国家的自主创新策略是完全吻合的。“谏言会”对TD来说，会是另一个时代的开始。