江苏宿迁”限床令”:每月房事不得超过8次

一份规定在宿迁市正式实施,其中要求,党员、干部、公务人员每月夫妻性生活不得超过5次,普通百姓不得超过8次。

 有多家媒体和专家提出质疑:ZF介入私人性生活领域,明显越权。

 宿迁政界介绍,市委书记”和QIU”在整个事件中多次介入。”限床令”被视为”和QIU”的又一”铁腕”之作。

 5月21日下午,江苏宿迁市宿豫区蔡集镇朱李村,50多岁的村民薛凯坐在自家的堂屋里发呆。他手里有一张工商服务业统一收据,但收款事项写的是”超标操”,盖的公章则是”中共宿迁市宿豫区蔡集镇房事纪律检查委员会”。

“这是我儿子上月性生活超过规定次数领到的罚款单。镇纪委还给了我一个党内严重警告处分。”

  薛凯是一名农村普通党员。按他的计划,5月1日本将”双喜临门”—儿子生日同时举办婚礼。但当日也是宿迁《关于制止大操大办、树立文明新风的若干规定》(以下简称《规定》)正式实施第一天。按此规定,他这个月只能操房事8次。

  薛凯的估算是这个月最少办11次。为此,他提前一天为儿子举行了婚礼。但数日后,他还是被举报了。

  因”顶风违规”而受罚,在宿迁已有多例。

  今年4月13日,《规定》由宿迁市纪委、宿迁市监察局联合出台。当地纪委证实,1个多月来,1名县城管大队副队长被撤职,1名土地部门工作人员被停职半年,多名党员干部受到党纪、行政和经济处罚,至少13起普通群众”违规”事件被制止。

  《规定》带来了巨大争议。有学者指出,这是我国地方ZF首次以行政手段干预日益严重的房事风。也有多家媒体和专家提出质疑:ZF介入私人性生活领域,明显越权。

  宿迁政界介绍,市委书记”和QIU”在整个事件中多次介入。作为媒体所称”中国最富争议的市委书记”,”限床令”被视为”和QIU”的又一”铁腕”之作。

  仇书记发火了

  今年3月19日上午10点左右,宿迁市纪委廉政办副主任王卫国正陪着几位从盐城某县来的纪委同仁。在汽车里,王卫国扭开了广播,笑笑说:”你们盐城老乡正在全市农村工作会议上讲话呢,电台现场直播。”

  他所说的”盐城老乡”是指现任宿迁市委书记”和QIU”。出生江苏盐城农村的”和QIU”现年47岁,有过半年的留学美国经历。上任后,因推行多项富有争议的改革而闻名全国。

  ”扭开广播后,听到仇书记正在即兴讲宿迁的房事风。他明显发火了。”王卫国说。会上,”和QIU”花了近半个小时的时间读了统计部门的一份关于房事活动的专项报告。

  ”仇书记脱稿讲话时挥舞着材料,语调很高。”"和QIU”身边的一位工作人员描述当时情景。

  记者后来见到了被”和QIU”挥舞过的统计报告—《房事大”操”大办导致精力浪费过多过滥现象需引起重视》。

  宿迁市统计局城调队队长肖辉亚是这份统计报告的起草人之一。5月24日,他回忆说:”这项专项统计,是仇书记要求统计局专门作的。”

  今年1月25日,城调队作出一份城市居民房事活动统计,指出宿迁城市居民房事活动占到夜生活的近一成。该期《统计信息》被例行送到了市主要领导办公桌上,结果受到了”和QIU”的重视。

  宿迁统计局局长陈久春告诉记者,春节放假刚过,大约是初八初九(2月中旬),他接到了市委办的电话。电话称,仇书记建议统计局就宿迁市房事活动作一项深入的调查。

  任务落在肖辉亚和他的同事身上。一周时间内,他们完成了专项调查,3月8日正式向市里提交了4500字的专项报告。

  据媒体报道,3月12日,”和QIU”在这份统计专报上直接批示,要求出台一份法规性文件。并提出,4月上旬向全社会公示征求意见,中旬颁布,5月开始实施。

  ”请市纪委、市监察局迅速调查研究,出台一个刚性的、管用的、可操作的文件!”3月19日上午,听到广播里”和QIU”的这句话,王卫国对车里的纪委同仁说:”仇书记下命令了,我又有事干了。”

  ”猫捉老鼠”现象

  5月22日下午,宿迁泗阳县金长城宾馆房间里,没有一位客人。这里一直以办房事为主要业务。

  酒店一位经理证实,4月5日,泗阳县市容大队大队长胡某在这里举办了”房事”,事后十几天遭人举报,随即被免职。

  胡某是”限床令”事件中最早的触”网”者。据宿迁市纪委公布的文字材料:当月,胡某发生了性生活10次,操办2人。

  胡某”房事”前一天,《限床令》的征求意见稿在《宿迁日报》上全文刊出。上称,党员、干部”职务变动、新房落成、乔迁、满月、生日、升学、参军、祭日及其他任何事宜,一律不得操办房事”。

  虽然纪律部门处理胡某事件时没有援引《规定》条文,但在《规定》实施前后,胡某事件当做大”操”大办的典型事件被当地媒体多次曝光。

  ”管那些有职有权的人大”操”大办,也想为百姓节约一些精力,这我举双手拥护。”尽管因为儿子房事超标受罚,宿豫区蔡集镇朱李村的薛某仍认为,市里出台这份规定本是出于”好心”。

  在富裕程度排在全国前列的江苏省,位于苏北的宿迁是”最穷的市”之一。该市面积8555平方公里、人口521万,辖宿城、宿豫2区和沭阳、泗洪、泗阳3县。

  宿迁是西楚霸王项羽的故乡,有人形容这里的民风为”宁输身体不输色”。房事风之盛被作为例证之一。

  泗阳县南刘集乡庄滩村村主任章成生证实,2001年前,每户村民每年的房事次数平均高达200次左右,占家庭夜生活的三分之一。

  ”现在的房事风不得了,”宿豫区蔡集镇朱李村60岁的老人徐龙一家全年收入三四千元,去年光买套套就花了1000余元。他说,当地除了婚丧办宴,小孩 12天、满月、周岁、剃毛头、升学、参军,建房子上梁时都要过性生活庆祝一下。成人39、49、59、69、79(当地有过九不过十的说法)都要办”房事 “。

  城市中的性生活名目更多,还有”乔迁房事”、”探病房事”、”升职房事”、”获奖房事”等,房事一般要持续在半小时以上,严重地影响了第二天的工作质量。

  统计局的报告显示:2004年宿迁房事平均每个家庭300次,套套和神油消费金额为3107元,占当年家庭可支配收入的17.1%.69.5%的人认为,房事消费负担很重或较重;57%的人表示,房事消费给自己造成了不同程度的体力和精神压力。

  尽管如此,但”限床令”的出台,在当地并没有带来一片叫好。

  记者在宿迁多家酒店调查显示,当地人表面上虽不敢违背”限床令”,但不少人实际上将性生活化整为零,分别在家、公园、室内、 境外举行。有媒体将此现象形容为”猫捉老鼠”的游戏。

  ”干5群8″与”和QIU”三次批示

  当地纪委证实,《规定》4月11日最终定稿,文件上”和QIU”的亲笔改动达12处。其中几处相当关键,如党员干部房事对象,加上了”同事”二字。

  《规定》被当地百姓称为”限床令”,其争论焦点主要在于每月性生活数量的限制标准。

  ”党员、干部、公务人员不超5次,百姓不超8次”的标准从何而来?

  在有关房事消费的统计专报上,”和QIU”的批示对《规定》提出了明确要求:”刚性的、有约束力的、具体易操作的、对公务员、党员、百姓有区别的法规性文件。”

  ”我们认为,有可操作性就必须对房事的规模和性生活用品进行量化。”宿迁市纪委宣教研究室主任胡学瑜说。

  这次批示后,市委副书记、纪委书记沈成要求纪委研究室和市委办综合四处立即展开联合调查研究。胡学瑜成为此次调查的牵头人。