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主题: [zt]回国混的要搞搞清楚，谁才是这块地界的老大－－－广西玉林又爆重磅新闻——数千官员狂分国有资产

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[zt]回国混的要搞搞清楚，谁才是这块地界的老大－－－广西玉林又爆重磅新闻——数千官员狂分国有资产

amantroug

头衔: 海归上校
声望: 讲师

加入时间: 2004/03/01
文章: 1816

海归分: 73251

标题: [zt]回国混的要搞搞清楚，谁才是这块地界的老大－－－广西玉林又爆重磅新闻——数千官员狂分国有资产 (2113 reads) 时间: 2010-4-30 周五, 10:53

作者：amantroug 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

[业界快讯]广西玉林又爆重磅新闻——数千官员狂分国有资产(转载)

作者：YLRMA 提交日期：2009-2-26 9:41:00 访问：5239 回复：41
广西玉林又爆重磅新闻
　　
　　数千官员狂分国有资产
　　
　　玉林市在广西并不算是一个非常重要的地级市，工业上只有一个玉柴机器算是拿得出手的品牌。但就这么一个地方，这几年出了两件事让它在国内乃至世界都有了一定的知名度。一是传销集中营，玉林曾一度成为传销分子的乐土，规模之大，范围之广令人乍舌，经央视一套报道后，玉林在中国广为人知。另一个事就是前年的博白计生事件。玉林市博白县百姓不堪计划干部的重压，群起围攻政府，成为罕有的群体事件。此事在互联网广为传播，玉林得以享誉世界。
　　
　　以上两个事件后，玉林似乎淡出了大众的视野。
　　
　　然而，玉林不甘寂寞，玉林市政府总要有所作为。
　　
　　
　　官员按级别选房型
　　
　　团购房还是福利房？
　　
　　
　　２００８年底，玉林市所有市直公务员都接到这样一个文件，即《玉林市机关事务管理局关于组织市直公务员团购商品房的方案》（见后附件）。该方案开宗明义称“为贯彻落实国务院、自治区扩大内需促进经济平衡增长工作会议精神，积极应对全球金融危机，通过促进消费和投资，对冲因出口下降带来的影响，在楼市低迷的情形下，组织市直公务员团购商品房，既能以较合理的价格解决公务员住房问题，又能筹措一定规模资金投入房地产业”。此可谓冠冕堂皇。然而把方案读完，才知道按均价１７００元／㎡可以买房的只是“２００８年１２月在编在册的市直公务员、参公人员和离退休人员”，而且是“分级”的选房办法，即“把所有参加团购对象按照行政级别分为７个级别：正厅级、副厅级、正处级、副处级、正科级、副科级、科员及以下级”，按这样的官阶次序来选房，“正厅级、副厅级可选购２５０㎡以下任何户型商品房，正处级、副处级可选购１８０㎡以下任何户型商品房，正科级、副科级可选购１３０㎡以下任何户型商品房，科员及以下级只可选购９０㎡户型商品房”。
　　
　　列位看官，不知哪里有这样的团购是按官位大小来定购买对象的？
　　
　　原因很简单，房子越大，利益越大，当然也只能是官做得越大，得到的利益就越大。
　　
　　且让我们来看看玉林房地产市场最近一段时间的价格。尽管最近一段时间房市低迷，但玉林几个主要楼盘小高层及高层住宅销售均价都达到或超过２７００元／㎡。距市中心较为偏远的奥园康城项目，其高层住宅成交均价超过２７００元／㎡，而玉林市直公务员团购房项目所在位置（毗邻新的玉林市行政中心）明显优于奥园康城。即使我们不按每平方２７００元，就按第平方２５００元来算，公务员团购房每平方可得利益为８００元，摊到每一个公务员头上，厅级官员可得利益为二十万元，处级官员可得利益为十四万多元，科级干部可得利益为十万多元，普通科员可得利益为七万余元。
　　
　　该团购项目规划用地蓝线面积为４４８.２９亩（红线面积３７７．０２亩），按４.０的容积率计算建筑面积为１００万平方米，参加团购的公务员总共可获利益为８亿元。
　　
　　也就是说，总额为８个亿的利益将被玉林市直公务员瓜分。
　　
　　这恐怕也能算是一种集体腐败吧。
　　
　　
　　
　　　　　　　　馅饼不会从天而降
　　
　　　　　　　　国有资产中饱私囊
　　
　　
　　
　　我们来看看这８个亿的利益从何而来，是不是来自哪个开发的无私奉送？
　　
　　当然不是。玉林市公务员团购房项目的开发商为玉林市城投公司，该公司为玉林市政府全资国有公司，本该以投资城市基础设施为已任。之前该公司已开发过一个项目叫“富林·双泉小区”，项目主要为政府内部人及其公司员工低价购买。这一回，因为公务员团购项目，玉林城投公司将有望成为玉林市最大的房地产开发商。
　　
　　我们且来看看玉林市公务员团购项目的土地是以什么价格拿来的。２００８年１２月１８日以“公开出让”方式，在只有玉林城投一家参与的条件下以起拍价２０１７４万由玉林城投摘走，即每亩平均地价仅为４４．８万元。而此前不久，在位置相差无几的另一块，另一家房地产公司以１５０万元每亩的价格取得。
　　
　　２００８年由玉林国土局拿出来挂牌的几个地块，品质远在于公务员团购项目地块之下，起拍价为７０万到１００万每亩。
　　
　　根据业内人士的估算，公务员团购项目地块价值远在每亩１００万之上。
　　
　　即使我们按每亩１００万算，由于超低价出让，使国有资产流失接２．５亿之多。
　　
　　再进一步说，由于玉林市城投公司为全资国有企业，其应得利润同样可视为国有资产。按我们上面的测算，与玉林本地市场高层住宅最保守价格估算，八个亿的利益进入公务员的腰包。这八个亿同样是国有资产的流失。
　　
　　
　　
　　　　　　超低价拿到黄金地
　　
　　却原来招拍有猫腻
　　
　　
　　
　　刚才我们说了，城投拿这块地是通过公开招标的形式拿到的地，那怎么还会如此低价取得呢？
　　
　　让我们来看看２００８年１１月１８日《玉林日报》刊登的《玉林市国有建设用地使用权挂牌出让公告》里面有关的“出让条件”。
　　
　　一、“出让附带条件”：
　　
　　按照政府同期配套建设的要求，竞得人须在竞得本地块后按政府通知期限内筹款２亿元人民币（不计资金占用费，到期如数返还）给玉林市人民政府使用。由政府用于该地块周边路网、医院、学校农民****留置地等项目的配套建设。
　　
　　二、该地块按现状公开出让，在现有资料情况下，由竞买人调查核实，若发生标的物瑕疵，由竞得人负责并自行承担相关风险。竞得人须负责本地块包含但不限于征地****补偿安置遗留等问题，由此引起的一切纠纷均由竞得人自行处理。
　　
　　三、另外竞得人需按土地成交价款２０％交纳作为竞得人今后分户发证的履约保证金，直接转入政府指定户头，待分户发证后予以退还。
　　
　　这样的拍卖条件确实闻所示闻。
　　
　　恐怕除了玉林城投公司之外，谁去拿这块地只能是飞蛾扑火。
　　
　　竟然要另外拿２个亿去给政府无偿占用，而且什么时候归还并无定数。要 “由竞买人调查核实，若发生标的物瑕疵，由竞得人负责并承担相关风险。竞得人须负责本地块包含但不限于征地****补偿安置遗留等问题，由此引起的一切纠纷均由竞得人自行处理。”
　　
　　当然，如果是城投拿这块地的话，土地价款可以不按规定交，所谓两亿元资金也当然也是一纸空文（即使交也是从政府的这个口袋放到另一个口袋）。
　　
　　至于标的物有什么瑕疵，政府肯定清楚，玉林城投更清楚，****补偿安置什么的纠纷，别人可能摆不平，但作为政府的自家人的城投公司自然能玩弄于股掌。
　　
　　于是这块地也就只有且只能是玉林城投一家公司可以拿了。别说才４４万多一亩，就是再便宜的价格，恐怕也没有哪个开发商胆敢虎口拔牙。
　　
　　而从土地成交到出台《玉林市机关事务管理局关于组织市直公务员团购商品房的方案》的时间也可以明显看出，这块地早已被玉林城投公司视为囊中之物。
　　
　　玉林城投摆如此的乌龙阵拿地已不是第一次了。另个一块地也是玉林市体育中心附近的，同样是２００８年拿来拍的。另外一个房地产公司也想要那块地，提交相关资料到玉林国国土局，接件的时候什么问题都没有，等到开拍那天，国土局突然告诉他们，说提交的资料不符合要求，于是又只剩下玉林城投一家在那里唱独角戏。结果又是让城投以底价摘走。
　　
　　有法律界人士表示，玉林市直公务员团购项目现在这种收款方式也涉嫌违法。作为开发商在项目刚拿到地就收购房人的钱就是违反了《中华人民共和国城市房地产管理法》，即在未取得商品房预售批准的销售行为。而作为政府机构的机关事务管理局如此收款又涉嫌非法集资。
　　
　　
　　
　　
　　
　　品牌地产遭遇滑铁卢
　　
　　玉林房市进冰河时代
　　
　　玉林公务员团购项目，建筑面积逾百万平方，七千多套房。那么我们看看玉林房地产市场到底有多大的规模。
　　
　　据有关方面统计，玉林的商业房地产每年销售不超过三千套房（在当前房地产低迷的环境下还要少于这个数字），公务员团购项目的七千多套就是玉林商品房市场两年多的销售量。
　　
　　实际上，大部分的公务员根本不缺住房。他们拿到购房指标后，相当部分会将其转让。现在已有不少人在高价出让指标。近均价１７００元加上指标转让费的房价还远低于玉林市场的正常价格，其结果将对玉林市的商品房销售市场形成强烈冲击。
　　
　　在这样的价格下，其它开发商根本没有任何竞争力，因为他们的综合成本远在两千元之上。如此低价卖房，无异于服毒自杀。
　　
　　在市直公务员团购的模范带动下，玉林市政府所在地玉州区政府公务员小区项目（初步计划为三千余套）也在蠢蠢欲动，一些“有钱”单位如电力、税务的集资建房呼之欲出。玉林的商品房市场将很快被集资房市场完全占领。
　　
　　对于除了玉林城投以外的其它开发商，只能面对这样的困境：低价卖房找死，守着不卖是等死。
　　
　　本来由于玉林房地产市场规模较小，刚性购房需求占据市场需求的主要部分，且城市均价较低，受金融危机的冲击相对较小，自《玉林市机关事务管理局关于组织市直公务员团购商品房的方案》后，市场风向突变，大部分开发商的销售几近停滞，而且简直看不到任何复苏的希望。如果说，因金融危机房地产市场进入寒冬，那玉林房地产市场因公务员团购项目而走进了冰河时代。
　　
　　某国内有名的品牌房地产公司本来信心十足在玉林做了一个较大的项目，一直进展都较为顺利，自公务员团购方案出台以后，该项目因与公务员团购项目最为接近，因而受到直接而沉重的打击，销售直线下降。该公司一名不愿透露身份的管理人员称，在这种不讲诚信的政府的领导下，参与显失公平的非市场竞争，他们对玉林市场已完全失去了信心，已不可能考虑在玉林新增投资。
　　
　　业内人士称，来玉林投资房地产，本来以为会是较低的开发成本，但实际并非如此。仅仅是相对地价较低。其它隐性成本比发达地区还要来得高。比如玉林房地产测绘被玉林房产局自办的测绘公司垄断，一直是重复收费，乱收费。因为其与房产局的特殊关系，很多开发商敢怒而不敢言。
　　
　　又如消防检测市场，也是消防指定的一家检测公司垄断，收费很高，根本无价可谈。外来开发商称，这项收费要比在别的地区明显要高出很多。
　　
　　其它一些已拿地待开发或已开发一部分的房地产项目，现在都已感觉成骑虎之势，或曰陷入泥潭。
　　
　　当地某房地产公司老总叹曰：政府这个房地产市场最为困难的时候出台公务员团购项目，简直就是落井下石。
　　
　　
　　
　　中央政策力稳房市
　　
　　玉林政府公然作对
　　
　　前一段时间，为促进国民经济的平稳增长，应对金融危机，中央出台了一系列政策措施，鼓励促进房地产市场的健康发展。特别要求各地区在执行中央统一政策的前提下，要结合实际，进一步采取加大保障性住房建设力度，鼓励住房合理消费，促进房地产市场健康发展折政策措施。作为地方政府，玉林市本应响应中央号召，采取积极的措施确保当地房地产市场的稳定。但由玉林市政府不仅没有这样做，反倒是一手炮制了这个“严打”当地房地产市场的“市直公务员商品房团购项目”，可谓公然与中央政策作对。他们考虑的也不是绝大多数群众的利益，而是小部分官僚阶层的个人利益，并必然损害城市经济发展和广大人民的根本与长远利益。可以说，公务员团购房项目的实施，将从根本上摧跨玉林原有的本来就很脆弱的房地产市场，并且对玉林市场经济产生重大负面影响。
　　
　　首先，对外招商引资会越来越困难。地方经济发展，离不开对外招商引资。玉林这几年，在玉博会的带动下，招商引资取得了一些成绩，玉林现有一些主要房地产项目都是招商引资的结果。这次的公务员团购，由于政府行为导致市场严重失序，投资商的利益被粗暴践踏，等于政府设了陷阱让投资商往里跳。既然政府自家公司可以包办一切，外人又何苦来掺乎呢。以后的市场，谁还敢来趟这浑浊水呢。恶名传扬出去，投资商将会视玉林畏途。
　　
　　其次，玉林的财政收入将受重创。据有关人士称２００８年玉林财政出现了巨额赤字。而在这一年里，政府的土地收益明显比上年减少。而因公务员团购项目的恶劣影响，相信不会再有或者很少会有开发商再跟玉林城投抢地，那么将来政府的土地收益（土地收益在地方预算外收入占相当大的比重）必然锐减。即使玉林城投继续独家拿地，政府是不会得到实质收入的。再因为房地产市场的停滞，来自房地产的税收（这一块收入在玉林的财政收入中占相当重要的地位）将大大减少。可以想象，玉林的财政将会更加困难。

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