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重磅新闻：中国开始寻求限制国内安全（维稳）机构权力

197408

头衔: 海归少校
声望: 学员

加入时间: 2012/03/15
文章: 1341

海归分: 26804

标题: 重磅新闻：中国开始寻求限制国内安全（维稳）机构权力 (2177 reads) 时间: 2012-11-21 周三, 04:23

作者：197408 在海归主坛发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

新上任的中共领导人任命了一位新的国内安全事务负责人，但是降低了这一职位的级别，这显示出薄熙来丑闻已经对中国领导人的想法产生了何种影响。

Getty Images
习近平经过了中国国内安全部门积聚大量权力和资源的10年，此举可能会有利于加强中国的法治，党内人士说，这是与前中共高官薄熙来有关的丑闻的直接结果。薄熙来的妻子今年8月因谋杀一名英籍商人被定罪。

薄熙来曾经被党内许多人认为是负责国内安全的职位的热门人选，在这个位置上，作为安全机构的负责人，他可能会挑战中共新任党总书记习近平的权威。一些人认为中国安全机构的权力已经过于庞大，几乎成了国中之国。

分析人士说，此举似乎意在防止任何一名领导人，比如薄熙来，利用国内安全保障力量来达到政治目的。

国有媒体新华社报道，中国公安部部长孟建柱被任命为中央政法委书记。中央政法委监管着公安机关、检察院，法院和情报机构，每年的预算超过公开宣布的年度军费开支，据估计2012年军费超过1,000亿美元。

中央政法委前一任负责人周永康是中国最高决策机构中共中央政治局常委会的上一届成员，也是薄熙来的积极支持者。但是他的职位是周四七位新常委亮相时被裁掉的两个职位之一。

周四，孟建柱仅仅晋升为中共中央政治局委员，即中国最高的25名领导人之一，这意味着他的级别低于新的政治局常委会委员。此外，由于他今年已经65岁，他在退休之前可能仅有五年的任期。

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两位中国问题专家论中国政改前景党内人士和分析人士说，即将卸任和已经退休的领导人同意降低这一职位的级别，因为他们担心周永康在过去五年已经积累了大量的权力，这些权力原本可能会被转移给薄熙来。

一些党内人士和分析人士说，此举意在加强中国刚刚成形的司法体系，过去五年，由于公安机关权力的迅速扩张，以及政法委地方分支机构的公安机关官员的独断专行，中国的司法体系受到了不利影响。

政府内部人士和分析人士说，尽管大多数中共领导人仍然对真正独立的司法心存顾忌，他们担心这会挑战他们的合法性，但是许多人认为，更强大的司法体系有助于加强知识产权的保护，让公民能够应对地方政府的腐败和滥用职权行为。

习近平还上周末对腐败行为再次发出了不同寻常的严厉警告，这进一步显示了新一届领导层的工作重点。他说，近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，中国也可能会面临类似的命运。

尽管他并未明确提到去年的“阿拉伯之春”运动(Arab Spring)，这却是他首次公开将中国的情况与去年北非和中东的反抗运动相提并论，尽管只是间接地作比。

Reuters / AP
互动图：中国新一代领导人习近平是在新一届中央政治局召开的首次会议上发表讲话时提出的上述警告。他的讲话周一由国有媒体进行了突出报道。习近平上周四接替胡锦涛担任中共中央总书记。

报道援引习近平的话说：物必先腐，而后虫生。他显然是指腐败问题所引发的抗议活动。他继续说：近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。

他说：大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！

习近平的讲话回应了胡锦涛的话。胡锦涛在以中共中央总书记身份发表的最后一次讲话中说，腐败问题若解决不好可能亡党亡国。

分析人士说，中共上周任命王岐山领导党内反腐机构，高层希望借此显示其致力于反腐的决心。王岐山曾是主管金融工作的副总理，有着解决问题能手的美誉。

不过，胡锦涛和习近平都未就中国计划如何解决腐败问题提供细节。

习近平说：近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。他没有提到任何具体事件。

他敦促各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许以权谋私，决不允许搞特权。

国有媒体还报道说，习近平还赞扬了其前任胡锦涛主动提出不再担任中央军委主席职务。胡锦涛上周的卸任使其成为首位在未发生流血事件或政治动荡的情况下同时放弃全部正式权力的中共领导人。中央军委控制着中国的武装力量。

新华社援引习近平上周五的话说：胡主席作出这个重大决策，充分体现了他对党、国家、军队事业发展全局的深邃思考，充分体现了他作为一位马克思主义政治家和战略家的高瞻远瞩、博大胸怀、高风亮节。

一些党内人士认为，相比其前任江泽民，胡锦涛在政治上对新一代领导人的影响将较小。2002年江泽民卸任中共中央总书记后，又继续担任了两年的中央军委主席。其他人认为，胡锦涛因帮助将接班过程制度化而在党内赢得了支持。这个因素可能帮助其确保2017年自己的盟友被提拔进入中央政治局常委会，届时新一届中央政治局常委会中的七位常委将有五位退休。

Jeremy Page

作者：197408 在海归主坛发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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