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ZT Financial Times Chinese version: 美国不应操纵人民币

Jerry
[博客]

头衔: 海归少校
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加入时间: 2004/02/23
文章: 181

海归分: 20259

标题: ZT Financial Times Chinese version: 美国不应操纵人民币 (1097 reads) 时间: 2005-6-01 周三, 04:41

作者：Jerry 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

美国不应操纵人民币
作者：阿米提•什莱斯(Amity Shlaes)
2005年05月31日星期二

“只有联系”似乎已成为美国外交政策人士偏爱的主题。而此次，联系的对象是中国。毕竟，没有人希望再次看到两级世界的出现——这一次，是由美国和中国主宰的两级世界。此外，朝鲜的核威胁似乎在与日俱增，而平壤只听取北京的意见。为解决问题，美国国务院、甚至五角大楼的官员就如何“拉拢中国”进行了无休止的探讨，向中国伸出友好之手。本周，美国国务院前政策规划主任理查德•哈斯(Richard Haass)出版了一本名为《机会》(The Opportunity)的著作，书中认为，美国必须在两条路之间做出选择：要么使中国成为合作伙伴，要么成为“13亿中国人永远的敌人”。

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当前的形势颇具讽刺意味。一方面是美国国务院和国防部大吹中美关系的和煦之风，另一边美国财政部却要砍断两国间最重要的联系，即货币联系。

中国已经表示，其长期执行的1美元兑8.3元人民币的盯住汇率制度不会永远保持不变，并支持未来采取更为灵活的汇率政策。然而，这对担心国会保护主义情绪日渐高涨的美国财政部而言是不够的。美国财政部敦促中国解除人民币盯住美元的汇率制度，而且态度颇为强硬，仿佛中国早就该听自己的话。

美国财政部长约翰•斯诺(John Snow)指责中国维持“僵硬的汇率体制”产生“严重扭曲效应”。中国可能有操纵汇率之嫌。美国财政部认为，中国货币的低汇率正在伤害美国的商业。美国财政部还表示，如果中国不解除人民币盯住美元的汇率制度，国会山的狂热分子将通过新的关税法案，阻止中国产品进入美国。最后，美国财政部虚伪地炮制了一套自由贸易主张，称应由市场、而不是两国政府决定货币价值，而其目的恰恰是取得保护主义结果。

即便是对美国财政部的行为持欢迎态度的人，也承认其主张有三个问题。首先，由美国财政部抛出这些论调是不合适的。美国目前正在试图操纵中国货币，然而它却指责态度坚决的中国操纵货币。其次是经济问题。解除货币盯住制度，特别是匆忙解除，不一定有助于美国，却可能严重损害中国经济。最后是政治问题。美国希望羞辱中国，使其放弃它喜欢的唯一联系(而且要按照美国的日程表进行)，这使美国显得极不可靠且傲慢自大，正如中国对美国的一贯印象。让我们回顾一下历史。早在90年代，中国经济就已在扩张，但中国不可靠的货币以及原始的银行体系制约了经济增长。中国提出的解决方案很有意思：将人民币和美元绑在一起，而不是重构金融系统。

在这之前，一些小地方(主要是临近的香港)实行汇率盯住美元的制度已有一段时间。但对于一个拥有核武器的大国而言，实行盯住汇率制度就显得不那么容易让人理解。一个潜在的超级大国，正将货币主权拱手让给一个已存在的超级大国。此举体现了某种形式的信任，而这正是当前美国国务院渴望从中国得到的。

盯住汇率制度产生了严重的代价，它使得中国推迟了建立现代金融体系的进程，这个问题正在困扰着今日的中国。然而，固定汇率带来的确定性，却有助于贸易和中国经济的增长。外国投资者因为知道中国货币和美元一样可靠，因此大量涌入中国。较低的汇率导致中国出口商品价格低廉。中国并非民主政体，但其货币政策却创造了就业岗位，提高了生活水平。

如果没有这种盯住汇率制度，中国不可能保持如此高速的增长。对中国的贫困阶层而言，经济增速是一种承诺，预示着他们的机会将会到来。无论是好是坏，人民币背后的美元已成为这种承诺的一部分。

美国财政部坚持认为，解除盯住汇率制度将使人民币兑美元实现健康升值。然而，即便人民币真的升值，与中国毗邻的亚洲国家也已经准备好介入市场，提供同样廉价的产品。解除盯住汇率制度可能使美国工会游说分子满意，但不一定会缩小美国经常账户的赤字。

对中国而言，解除盯住汇率制度可能导致极大麻烦。多数观察家认定，中国解除盯住汇率制度后，人民币兑美元汇率将上升约10%。当然，这是假设中国货币当局在汇率变得可调整的情况下，有能力进行控制。然而，在中国目前“热钱”充斥的局面下，这一假设值得怀疑。人民币兑美元汇率有可能进一步提高，也可能先拉高再直线跌落。

毕竟，正如前文所述，中国的银行系统仍属于第三世界，而第三世界的银行系统无法处理好货币动荡。这种动荡将会损害就业、储蓄和增长。中国可能面临长期的经济痛苦。中国人可能会做出拉丁美洲那样的反应，将一切归咎于美国，并更难相信美国在台湾和朝鲜问题上的政策。当然，这一切并不是说，中国永远不应向实现人民币可自由兑换的目标迈进，也不要改变现有的盯住汇率。重要的是，布什内阁要统一论调和立场。美国是否希望增进与中国的联系？目前，它正在断送现有的联系，布什内阁应对此进行反思。

译者/郭瑞

作者：Jerry 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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