“印度长期以来在南亚地区享有支配地位(dominance),也可说是有霸权(hegemony)。而印度更是将中国在巴基斯坦瓜达尔兴建深水港、协助在缅甸克科岛(Great Coco Islands)建立监听站等举动看成是中国在‘围堵’(encircle)印度。”宾夕法尼亚大学(University of Pennsylvania)印度高等研究中心(Center for the Advanced Study of India)负责人弗朗辛·弗兰克尔博士(Francine R. Frankel)在接受《华盛顿观察》周刊专访时说,“所以当中国欲在南亚注入(insert)影响力时,印度当然不会欢迎。”
由于印度并非《防扩散条约》(NPT)的签署国,美国依照1978年开始生效的《防扩散法》(Non-Proliferation Act)规定,不得向印度出售民用核能、航天和军民两用技术。因此,布什虽然向印度政府承诺会修法以完成两国这笔历史性的交易,但最后协议能否顺利实现,还得看美国国会买不买帐。为此,美国众议院国际关系委员会(House Committee on International Relations)在过去数个月来已经举行了3次听证会,分别从区域战略、防核扩散和美国国家利益的角度来审视美印的合作协议。弗兰克尔便接受委员会的邀请,在11月15日举行的听证会中以印度问题专家的身份出席作证。
出席听证会的另一位南亚问题专家――国防分析研究院(Institute for Defense Analyses)研究员赛图·勒美博士(Satu Limaye)在看到了美印伙伴关系升级的积极面之余,也不忘提醒美国,在期望印度支持其在亚太地区的战略利益之际,不应该忽视印度身为一个主权独立的民主国家有其自身的国家利益考量。