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中国即将推行手机实名制转贴

jobown
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头衔: 海归少将
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性别: 性别:男

加入时间: 2005/02/01
文章: 2182

海归分: 327100

标题: 中国即将推行手机实名制转贴 (631 reads) 时间: 2005-12-07 周三, 22:20

作者：jobown 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

新华网北京１２月２日电信息产业部电信研究院专家近日表示，信产部在进行了两年的研究后，即将对手机用户实行实名制管理，时间表尚未最后敲定。

《北京晨报》今天报道说，实名制指人们到电信运营商或者户网运营商入网的时候，必须出示自己的身份证。目前，全球通手机和联通ＣＤＭＡ后付费手机本来就是实名制的，但大量预付费用户如神州行、动感地带、如意通尚未实行实名登记。

信产部电信研究院交流中心主任陈育平指出，信产部年前就开始研究实名制，在上海已有试点。他说，实名制应是新老用户一视同仁。美国一直实行手机用户注册制度，日本所有手机用户都要实名，韩国在２００２年就有了实名制。对于实名制推出的原因，专家认为，这是治理违法短信泛滥的一个重要途径。

截止到今年１０月，中国移动总用户数增至约２·３８７亿，其中预付费用户占１·７７亿，加上联通的大量预付费用户，估计涉及的用户有２亿以上。

1亿多手机用户将进行身份登记

信产部电信研究院交流中心主任陈育平透露，由于目前违法短信服务消费者反应强烈，信产部一直酝酿实行手机实名制，预计年底前开始实施。他表示，近期将预热，让运营商和消费者有心理准备，接下来就准备实施，“具体时间还未确定，应该会在年底前开始，而且一旦公布，马上就会实施。”

据悉，即将实施的手机实名制参考了美国、英国等国的经验，具体做法将是：运营商在办理申请者（无论是个人还是集体用户）手机入网手续时，对用户的相关身份证件进行审查。申请者为个人用户的，应当出示有关个人身份证件；申请人为单位的，移动通信运营商应当登记其名称、地址和联系人等事项。

另外，在办理完入网手续后，移动通信服务提供者应当向用户提供电话业务收费单据。在为短信息服务业务提供者代收信息费时，应同时向用户提供短信息服务业务提供者的名称、代码和代收金额，并注明“代收费”字样。

针对实名制实施的面有多大，相关专家透露，应该是所有的预付费用户都要重新登记身份证号，而不会只是新入网用户，这将涉及1亿多手机用户。

对运营商业务确实有影响

陈育平表示，信产部一直在评估手机实名制对广大消费者、运营商、SP的影响。

信产部电信研究院呈交给电信研究院的相关报告同时指出，推行手机实名制需要技术手段保障并支付一定的成本。为此，政府相关部门须发布相应的规定，要求电信运营商对业务流程进行改进，提供技术保障手段；同时要求用户在登记入网时积极配合，填写真实的个人身份信息。

据悉，实施实名制一开始对运营商将产生不利影响。由于最先受到实名制影响的是新入网用户，如何顺利说服用户接受这一规定存在较大难度；并且，同时也可能会增加运营商的营销成本。而目前，神州行、如意通等预付费业务占移动、联通新增用户的大多数。另外，短信是目前主要的移动数据业务，实行实名制后，将对电信增值服务提供商的短信业务也产生重要影响。

作者：jobown 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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