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[转帖]中国贫富差距指标已到了危险水平,引发内部争议
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[转帖]中国贫富差距指标已到了危险水平,引发内部争议
jsj
头衔: 海归上校
加入时间: 2005/05/30
文章: 449
海归分: 89386
标题:
[转帖]中国贫富差距指标已到了危险水平,引发内部争议
(1718 reads)
时间:
2006-6-17 周六, 00:23
作者:
jsj
在
海归商务
发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com
新闻来源: 亚洲时报 于June 16, 2006 10:36:15 敬请注意:新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场!
最近,中国媒体引述统计局官员承认,中国贫富差距指标已到了危险水平。按统计学的标准,到了这水平已随时会引起社会动荡。不过,中国内部对于现时社会稳定要否已受威胁显然有不同理解。其中一派认为,若把中国的城市和农村的收入分开统计,其实问题并没有想像中严重;但另一派则批评前者指出,使用技术性方法把中国的贫富差距问题淡化,实属“鸵鸟政策”。
《中国证券报》6月14日引述一名不具名的国家统计局有关负责人表示,中国基尼系数已“到了0.45”的危险水平,但这名官员同时补充,国不能照搬国际统计口径,因为我国城乡差距大是造成基尼系数较大的原因。目前分别来看,城市居民和农村居民基尼系数分别统计都低于0.4。报导引述这名官员指出:“应该正确认识基尼系数,给基尼系数打一个‘国情折扣’”。
这名官员的说法立即引起争论。《中国经济时报》在6月15日立即刊文反驳,标题是〈统计资料不能拿国情当遮羞布〉,而中国新华社旗下的新华网也立即转载。
《中国经济时报》文章指出,“我国城乡差距大是个无须争论的事实,但以此为由给基尼系数打上‘国情折扣’,并不合理。目前分别来看,城市居民和农村居民基尼系数统计都低于0.4,这只能说明城市和乡村的内部,贫富悬殊尚未达到警戒线,却不能否认中国社会整体上贫富悬殊的事实。就算基尼系数过大是因为城乡差距造成的,难道城乡之间的贫富差别就可以熟视无睹,甚至认为理所当然吗?”
该文又强调,长期以来,中国的城乡居民在教育、医疗、就业、社保、生活资料供给、生产资料占用等方面存在巨大的差异,占中国人口大多数的农民,实际上处于“二等公民”的待遇。国民待遇差别正是城乡之间贫富悬殊的主要原因。
近年来,我国正逐步对这种有悖社会公平的制度格局进行改革,还农民以真正的公民待遇。统计部门难道还要逆势而行,在统计资料上人为地掩盖这种不平等的社会状况吗?
又据指出,“贫富悬殊程度已经超过了国际公认的警戒标准”这点,对于一贯强调社会公平的社会主义的中国来说,“无疑是个尴尬的事实”。用城乡分别统计的方法来“降低”基尼系数,字面上的基尼系数是降低了,但是贫富悬殊的事实并不会改变。由此打上的“国情折扣”,说穿了不过是“鸵鸟政策”而已。
文章作者莫林浩又指出,统计资料的作用在于发现问题而不是掩盖问题。如果统计部门出于政绩或形象的需要,用“技术处理”的手段化解指标不好看带来的负面影响,给人以乐观的假像,那就违背了统计的初衷。他认为,统计部门不仅应该正确地认识基尼系数,更要正确地认识自己肩负的职责。
中国公安部部长周永康去年曾透露,涉及100人以上的“群体事件”2004年大约发生了7.4万,超过370万人参与其中。中国政府在2005年发表的《社会蓝皮书》也表明,从1993年到2003年间,中国“群体性事件”数量已由1万起增加到6万起,参与人数也由约73万增加到约307万。
《环球》杂志文章引用一份公开材料表示,在过去的土地徵用中,一些地方政府占有土地利益分配的20%~30%,开发商占40%~50%,而农民作为土地使用权的主体,仅占5%~10%。政府对转让土地乐此不疲,而农民显然难以接受如此低的补偿。
有研究人士指出,目前中国弱势群体的规模已达1.4亿~1.8亿人左右,约占全国总人口的11%~14%。2004年,国家信访局受理群众来信比2003年上升11.7%,接待群众来访批次、人次,分别比2003年上升58.4%和52.9%。
中国《环球》杂志2005年8月的刊登了一篇文章指出,“群体性事件”剧增的背后,是处于相对弱势地位的民众对社会不公、官员腐败等恶劣现象的不满,要减少“群体性事件”的发生,避免其所带来的巨大伤害,必须建立弱势群体的利益诉求通道和司法保障机制。
中国正处在经济高速发展的时期。2003年,中国人均GDP突破1000美元,按照国际经验,发展到这一阶段正是社会矛盾的凸显期。中组部副部长李景田也曾公开表示,“由于改革的不断深入,由于发展,有些矛盾可能会集中地显现”。
作者:
jsj
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