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ZT 吴敬琏：把新一年的愿景变成现实（摘要）

EIC

头衔: 海归中将
声望: 讲师

加入时间: 2005/08/04
文章: 1255

海归分: 421989

标题: ZT 吴敬琏：把新一年的愿景变成现实（摘要） (1085 reads) 时间: 2006-12-20 周三, 17:04

作者：EIC 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

　　
　　【《财经》网络版专稿】在行将到来的2007年，反映中共十六大以来一系列发展理念的“十一五”规划将全面付诸实施，十七大也将在这一年召开。在这个充满挑战的年份，政府将如何作为？国务院发展研究中心研究员吴敬琏近日应约在《财经》年刊《2007：预测与战略》撰写的文章指出，2007年的基本任务就是提高执行力度，把方针落实到行动，使愿景变为现实。

　　吴敬琏认为，2007年，人们最大的期待当然是中共十七大。十七大肩负着诸多重任，其中之一是在十六大和其后几次中央全会的基础上，针对当前面临的深层次问题，把已经作出的重大方针路线决策和目标设计，具体化为可行的制度安排和政策措施，为下一阶段中国的改革和经济社会发展指明前进方向。

　　在2007年中央政府必须采取的措施中，吴敬琏认为，居于最重要地位的无疑是继续推进改革开放，也就是在实际工作中克服各种阻力，贯彻落实胡锦涛总书记2006年3月6日的重要讲话，毫不动摇地坚持改革方向，不断完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。在这方面能不能取得实质性进展，将直接决定科学发展观能不能真正落实、经济增长方式的转变能不能有切实的突破。

　　吴敬琏说，2007年值得重点关注的领域，是继续推进土地管理制度、能源和资源价格等方面的改革，进一步深化金融体制改革，大幅度强化市场机制在关键生产要素的配置中的作用，降低乃至在某些领域彻底消除生产要素价格因政府干预而形成的扭曲。

　　“当然，这样的改革势必涉及政府职能的转换。中国的改革在2007年面临的种种挑战中，政府自身的改革是要害所在。”吴敬琏指出，从建设和谐社会的战略任务出发，政府改革的任务不仅是要减少和消除对资源配置和要素价格形成的行政干预，使市场机制有机会发挥基础性作用，还有更艰巨的任务，这就是建设一个为市场机制提供支持的制度平台。没有这样一个制度平台，就很难摆脱规则扭曲、秩序混乱、权力干预市场交易的状况。

　　2006年，中国在惩治腐败的斗争中取得了对一批重大案件的突破；2007年的一个挑战，是如何将个案的突破扩展为制度上的突破，在制度建设方面取得更大进展。如果说对腐败官员的惩治还只是对腐败行为的事后应对，那么釜底抽薪之策就应当是建立法治。在从2007年开始的新阶段中，必须克服种种障碍，把建设民主法治国家的伟大事业推向前进。

　　在建设法治的过程中，政府改革的另一项重大而紧迫的挑战，是公共服务的提供。2007年首先需要面对的，是如何设计和实施中国医疗体制的进一步改革，尤其是医疗服务的筹资和付费制度的改革。下一轮的医疗体制改革只能成功不能失败。如果这一轮改革不能取得实质性突破、不能解决当前面临的紧迫社会问题，以后的改革会更加困难。■

作者：EIC 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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